在看完《突围》之后，对类似的电视剧产生了兴趣，就找出了评分远远高于《突围》的电视剧《龙年档案》来看。在剧中，改革先锋罗成在闲职岗位沉寂了10年之后，终于就任天州市市长，想要大干一场，但没成想，一到天州就遇到了重重阻力。天州市的人际关系复杂，使罗成深感责任重大。罗成才到天州几个月，似乎就与各副市长关系不好，而且也得罪了市委书记龙福海，但为什么天州市委副书记、常务副市长贾尚文在选择向龙福海还是向罗成靠拢时很迷茫？

天州市委副书记、常务副市长贾尚文在迎接罗成市长时，就表现出了不太高兴，与他握手都漫不经心。贾尚文在天州市委书记龙福海面前，也表现出了对罗成市长的不满，认为其处处标新立异，爱出风头。但主要原因还在于，贾尚文是最有希望接任天州市市长的，但却被罗成捷足先登。我们知道，一般来说最有希望接任市长的就是市委副书记和常务副市长，而贾尚文身兼上述两职，在罗成到来之前，大家都认为贾尚文十拿九稳可以当上市长，但没想到最终还是罗成来担任市长。这自然会使得贾尚文不高兴，从而把罗成当做对手，而靠向市委书记龙福海，如果能够挤走罗成，那么他接任市长则最有可能。

另外，天州市委书记龙福海在天州市经营多年，又是实打实的一把手，掌控常委会完全没有问题，实力比之初来乍到的罗成要强很多。并且，在能否接任天州市市长的问题上，龙福海能够说得上话，至少可以向省委推荐贾尚文。还有，罗成刚来天州市不久，就因为解决上访问题，特别是自来水污染问题，他要求4位副市长都喝了一碗被污染过的水，当众落了4位副市长的面子，同时得罪4位副市长。虽然罗成是市长，但如果没有其他副市长的支持，很多事情在市长办公会上也通不过。

因为在常委会上，市委书记龙福海严厉批评了市长罗成，并宣布散会，其他常委也跟着走了，导致罗成一个人留在了会议室，成为孤家寡人，也宣布龙福海和罗成之间不可调和的矛盾。这样就逼着常委们要站队，特别是担任市委副书记和常务副市长的贾尚文。而无论从哪里看，罗成和龙福海相比，都要差了一大截。贾尚文选择跟定市委书记龙福海似乎是最好的选择。但贾尚文在发生了常委会事件后，居然回家和他老婆说，不知道要站在哪一边，因为站在哪一边都有可能出现问题，为什么贾尚文还会有犹豫的？这可能有以下原因：

第一、龙福海有实力，但同样有问题。龙福海是天州市委书记，又有心机又有谋略，又有一帮助手如市委秘书长马立凤等，确实有实力，在天州市说一不二，但同样的，龙福海也存在很多问题。龙福海让下面的县虚报数据，制造假繁荣假富裕的状况。龙福海的儿子龙小伟就与非法出版物有关，从中拿了好处，而他自己也在上面提了字。他的头号助手马立凤也因为他两个兄弟的原因，牵扯到了枪击省报记者叶眉的案件当中。无论哪一个事发，都会影响到龙福海的前程，这些情况多多少少贾尚文都知道一些。

第二、罗成虽然在市委市政府班子里支持的人不多，但得到人民群众的拥护，是办实事的人。罗成来到天州市不久，由于各种原因，与天州市委市政府班子成员都不太和睦，但他却赢得了人民群众的爱戴。他上任的第1天，就接下了很多上访人员的状子，并且立下了军令状，在几个月内基本解决了问题。比如副乡长占用宅基地的问题、自来水的问题、拖欠教师工资的问题。这些赢得了身边人的支持，赢得了基层人民群众的拥护，而这是最终胜利的基础。

第三、龙福海年龄大了，再在这个位置上干下去的时间不会太长。从剧中看，龙福海在天州市已经工作了很多年，年龄也比较大了，他要不谋求高升，要不也要退居二线，这样他都不可能一直担任天州市委书记。一旦他调离，那接任市委书记的很有可能就是罗成，这时候得罪罗成，在罗成担任市委书记之后，他的日子都将不好过。即使罗成不担任市委书记，另调来书记，书记市长齐心，其他人都翻不了天。

第四、罗成能够在10年后得到启用，应该是有省领导的支持。罗成曾经担任过县委书记，干得轰轰火火，但因为太高调，得罪太多人，从而在闲职岗位上工作了10年。如今既然能够重新来担任天州市市长这样重要的职务，说明10年的沉寂使得他更加成熟，从而被省领导看到而欣赏。既然省里任命罗成为市长，就会大力支持他的工作，自然不能任由龙福海在天州市一手遮天，对罗成反映的问题也会高度重视，从省里层面对他支持。

正因为以上这些情况，市委副书记、常务副市长贾尚文都十分清楚，所以其在龙福海与罗成公开矛盾之后，才十分犹豫，送择看似强大的龙福海，还是踏踏实实干事、有冲劲的罗成，都不稳妥，还需要看事态进一步发展。