近年来，昆明市西山区福海街道怡景社区坚持党建引领，充分发挥党组织作用，通过建立“一轴四网”治理新体系，探索“1+1+1+N”社区治理新格局，实现多元共建。

福海街道供图

据介绍，福海街道怡景社区党支部成立于年4月，于年2月升格为党总支，辖区占地面积5.6平方公里，共有居民小区25个，居民总户数户，流动人口约人，辖区内国家4A级景区1个、云南省规格最高和规模最大的会议中心1个，大型商业网点4个、大型文化体育场馆4个、法人单位家，其中具有一定规模的酒店11家，民宿客栈家，是典型的纯城市型社区，具有辖区面积大，流动人口多，居民需求标准高等特点。针对社区实际，怡景社区党总支充分发挥党组织作用，推进“一轴四网”党建治理体系，探索“1+1+1+N”社会治理新格局。

以党组织为轴心，实现多元共建

通过区—街道—社区—小区形成上下联动的党组织领导核心轴，通过层级管理、上下联动，实现社情民意自下而上传递，带动辖区党建工作有效运转。

突出红色网格引领。怡景社区成立了两个小区党支部，支部以居民需求为主导，充分发挥党建引领作用，让广大党员亮明身份，积极参与社区建设，切实发挥党员的先锋模范作用，为党建引领社会治理奠定了基础。社区党总支在疫情期间切实加强组织领导，将防控任务分解细化到人，搭建起分工合理、资源均衡群防群控的防控新体系。通过定期走访回访社区居民、物管公司、驻区单位，为辖区居民在工作、生活上提供有益帮助。全面做好疫情监测、值班值守、出入管理、服务保障、宣传教育防控消毒等工作。每周五，社区组织志愿者对辖区13条主次干道和背街小巷进行卫生大扫除，累计出动人，清除卫生死角个，清除垃圾18吨，清理小广告条。

强化蓝色网格治理。社区构建了“社区居委会—片区网格员(含物业公司、公共单位)”的四级蓝色网格治理模式，社区在日常工作中加大问题排查力度，提高解决问题效率，切实解决小区实际困难、难点问题，针对居民健身需求，安装完成了阳光海岸在内的6家小区增设健身器材，为避免楼道乱停车现象和杜绝了安全隐患，为边防小区修建了单车棚修建，协调解决辖区背街小巷车辆侵占盲道的现象，指导物业公司合理规划个车位，协调解决16起饲养家禽扰民纠纷等。

完善绿色网格服务。组织志愿者认领政策宣传、青少年培训、卫生大扫除等服务，加大考核力度，保证了创文工作有效开展，形成了党组织号召干部带头，干部带动党员跟随、党员带动群众参与的志愿服务格局，利用“爱国卫生宣传月”和周五卫生大扫除等活动组织志愿者参与到保护滇池中来。

　结合社区实际建立治理新格局

社区结合“一轴四网”党建引领社会治理，结合社区实际。社区党总支创新“1+1+1+N”即党支部领导、业委会引导、物管公司主导、多元倡导的社会治理新格局。

党支部发挥领导核心作用。面对日益复杂的小区难点、重点问题，党支部发挥领导作用，监督业委会、物管工作，解决居民问题，提高居民满意度，凝心聚力，充分发挥基层战斗堡垒作用。

业委会发挥模范带头作用。业委会成员作为业主代表，以身作则，模范履行业主义务，倡导小区业主自觉遵守法律法规及小区管理规约，起到良好带头作用。

物管公司发挥服务管理作用。物管公司主导处理小区各类问题，服务好小区居民，保障小区正常生活，规范管理小区秩序。

多元参与发挥律己劝导作用。积极发动辖区单位、居民群众参与社会治理，共商共治共享治理成果，做社会治理新格局的支持者、参与者。

创新活动载体、拓展社区服务

开展惠民服务。通过开展“问需于民”倾听居民的服务需求，在日常工作中社区就针对居民健身和健康需求，为辖区25家小区购买了医疗器材，安装完成了阳光海岸在内的6家小区增设健身器材。

开展为民服务。针对辖区老、幼、残、失独人群被需要关爱等问题，社区联合社区卫生服务中心、一心堂等单位为辖区老年人开展健康保健知识讲座和医疗义诊活动；社区依托街道、社区再就业服务站，定期开展就业培训；通过小区公示栏、社区